在深化國有企業(ye)改革(ge)、完善中國特色(se)現(xian)代企業(ye)制度的關(guan)鍵時(shi)期，貴州能源集團有限公司（以(yi)下(xia)簡稱(cheng)“能源集團”）外部(bu)董(dong)(dong)事(shi)(shi)積極探(tan)索履職行權的有效路徑，將深入調(diao)查研究作為外部(bu)董(dong)(dong)事(shi)(shi)把脈(mo)問診(zhen)、精準建言(yan)、科(ke)學(xue)決策的核心抓手，創新構建“計(ji)劃—方案—實施—轉化”四位一體的閉(bi)環式(shi)調(diao)研機制，顯著提(ti)升了外部(bu)董(dong)(dong)事(shi)(shi)履職效能，有力推動(dong)了企業(ye)重大問題解決和公司治(zhi)理水平提(ti)升。
一、系(xi)統(tong)謀(mou)劃，調研工作(zuo)“有章法”
為科學(xue)、合(he)理謀劃全年(nian)調(diao)(diao)(diao)研(yan)工作(zuo)(zuo)，每(mei)年(nian)年(nian)初，能(neng)源(yuan)集團外(wai)(wai)部(bu)(bu)(bu)董事均根據省國(guo)資委(wei)年(nian)度(du)工作(zuo)(zuo)安排和能(neng)源(yuan)集團年(nian)度(du)工作(zuo)(zuo)會議重(zhong)點(dian)工作(zuo)(zuo)任(ren)務部(bu)(bu)(bu)署，組織(zhi)董事會辦公室召開(kai)專題(ti)(ti)會議，科學(xue)制(zhi)定(ding)年(nian)度(du)調(diao)(diao)(diao)研(yan)計劃，并印發至(zhi)(zhi)能(neng)源(yuan)集團各單位（部(bu)(bu)(bu)門），對積(ji)極(ji)配(pei)合(he)做好調(diao)(diao)(diao)研(yan)工作(zuo)(zuo)提出要求。調(diao)(diao)(diao)研(yan)計劃堅(jian)持目(mu)標導向與(yu)問題(ti)(ti)導向相結(jie)合(he)，緊密圍繞能(neng)源(yuan)集團本年(nian)度(du)戰略發展(zhan)重(zhong)點(dian)、深化改革難點(dian)、經營管理堵點(dian)以(yi)及重(zhong)大風險隱患(huan)點(dian)，明確調(diao)(diao)(diao)研(yan)主(zhu)題(ti)(ti)與(yu)頻次，確保每(mei)月至(zhi)(zhi)少開(kai)展(zhan)一次專題(ti)(ti)調(diao)(diao)(diao)研(yan)。這一制(zhi)度(du)性安排，保障(zhang)了(le)外(wai)(wai)部(bu)(bu)(bu)董事持續、深入了(le)解企(qi)業實(shi)際(ji)情況(kuang)，為履職盡責、科學(xue)決策奠定(ding)了(le)堅(jian)實(shi)基礎。
二、精(jing)細設計，調研內容“有深(shen)度”
每(mei)次(ci)調(diao)(diao)研前，能源集(ji)團外(wai)部董(dong)事(shi)均要求董(dong)事(shi)會辦公室協同相關業務部門(men)，精心(xin)制定符合實(shi)際的調(diao)(diao)研方(fang)案(an)，方(fang)案(an)不僅清晰界定調(diao)(diao)研目標、核心(xin)議(yi)題(ti)(ti)，更細(xi)化(hua)調(diao)(diao)研對象(xiang)、資料清單(dan)及人員(yuan)分工(gong)，特別(bie)強調(diao)(diao)聚焦關鍵環節和核心(xin)數據，確(que)保外(wai)部董(dong)事(shi)能夠帶(dai)著問題(ti)(ti)下(xia)去、帶(dai)著思考研究，有效提升調(diao)(diao)研的針對性(xing)和穿(chuan)透力(li)，努力(li)做到“摸準情(qing)況、弄清原因、看透問題(ti)(ti)、找到辦法(fa)”。
三、多元協同，調研過程“取(qu)真經”
在(zai)調研實(shi)(shi)施(shi)過程中，能源集團(tuan)外部董(dong)事堅持將“現場走訪、座談交流(liu)、查(cha)閱資料”等方式貫穿融合，通(tong)過解剖麻雀，了(le)解實(shi)(shi)情，取(qu)到“真經”。
現(xian)(xian)場走訪“察實情(qing)”。自2024年(nian)以來，能(neng)源集團外部董事根據年(nian)度(du)調研計劃，聚焦“十四(si)五(wu)”發展(zhan)(zhan)規劃實施(shi)、重(zhong)大(da)改革發展(zhan)(zhan)、重(zhong)大(da)項目建設、重(zhong)大(da)議案(an)落實等事項，深入開展(zhan)(zhan)調研20次。其中(zhong)，通過現(xian)(xian)場走訪的(de)方式開展(zhan)(zhan)調研達14次，占調研總次數的(de)70%。如，2025年(nian)春(chun)節前夕，針對春(chun)節期間(jian)燃(ran)氣(qi)保供(gong)和安(an)全生產等重(zhong)點(dian)工作，4名外部董事深入貴(gui)州(zhou)燃(ran)氣(qi)花溪LNG站(zhan)生產一線，現(xian)(xian)場了解氣(qi)源供(gong)應、設備運行、工藝(yi)流(liu)程、安(an)全環保措施(shi)落實等情(qing)況，掌握春(chun)節燃(ran)氣(qi)保供(gong)和安(an)全生產第(di)一手真實情(qing)況。
座談交流(liu)“聽(ting)聲音”。在現場(chang)走(zou)訪調研的(de)(de)同(tong)時，能(neng)源集(ji)團(tuan)外部(bu)董(dong)事(shi)還堅持常態化分層分類(lei)與能(neng)源集(ji)團(tuan)高級管理(li)人(ren)員(yuan)、中(zhong)層管理(li)人(ren)員(yuan)及(ji)基層管理(li)人(ren)員(yuan)、一(yi)(yi)線員(yuan)工(gong)座談交流(liu)，廣泛征(zheng)求(qiu)、聽(ting)取不(bu)同(tong)層面的(de)(de)意見建議，做企業高質量(liang)發展(zhan)的(de)(de)信息(xi)“情報(bao)員(yuan)”，真(zhen)聽(ting)基層一(yi)(yi)線聲音，聽(ting)基層一(yi)(yi)線真(zhen)聲音。如，2024年7月(yue)，能(neng)源集(ji)團(tuan)外部(bu)董(dong)事(shi)在深入水礦(kuang)控股格目底(di)公(gong)司調研過(guo)程中(zhong)，就聽(ting)到了(le)米(mi)籮(luo)礦(kuang)負責(ze)人(ren)反映煤(mei)(mei)矸石(shi)(shi)堆場(chang)嚴重不(bu)足(zu)，制(zhi)(zhi)約企業高質量(liang)發展(zhan)的(de)(de)“真(zhen)音”。外部(bu)董(dong)事(shi)為把聽(ting)到的(de)(de)“真(zhen)音”變成企業高質量(liang)發展(zhan)的(de)(de)助推器，迅速組織召開專(zhuan)題(ti)(ti)會，聽(ting)取能(neng)源集(ji)團(tuan)煤(mei)(mei)矸石(shi)(shi)堆場(chang)情況(kuang)專(zhuan)題(ti)(ti)匯報(bao)，針對能(neng)源集(ji)團(tuan)涉煤(mei)(mei)企業普(pu)遍存在煤(mei)(mei)矸石(shi)(shi)堆場(chang)不(bu)足(zu)、地(di)(di)企溝通不(bu)暢(chang)、制(zhi)(zhi)度不(bu)健全、執(zhi)行(xing)不(bu)夠到位等問(wen)題(ti)(ti)，多次與煤(mei)(mei)炭事(shi)業部(bu)、環保與科(ke)技創新(xin)部(bu)等部(bu)門負責(ze)人(ren)、工(gong)作人(ren)員(yuan)共同(tong)商議，群(qun)力群(qun)策，集(ji)思廣益，反復研究(jiu)，找準政策支撐，制(zhi)(zhi)定化解措施，幫助能(neng)源集(ji)團(tuan)找到了(le)“煤(mei)(mei)矸石(shi)(shi)綜合利用”“矸石(shi)(shi)山用地(di)(di)復墾修復”“因地(di)(di)制(zhi)(zhi)宜開展(zhan)煤(mei)(mei)矸石(shi)(shi)填溝造(zao)地(di)(di)”等5條化解問(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)路(lu)徑。
查(cha)閱資(zi)(zi)料(liao)“核(he)數(shu)據(ju)”。能(neng)源(yuan)(yuan)集(ji)團外部董(dong)事(shi)還(huan)堅(jian)持調閱相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)管理制度(du)、財(cai)務(wu)(wu)憑(ping)證、項目(mu)報(bao)告、審計結果(guo)等文(wen)件資(zi)(zi)料(liao)，核(he)實關(guan)(guan)鍵(jian)信(xin)息，為分析判斷提(ti)(ti)(ti)供堅(jian)實的(de)數(shu)據(ju)支撐(cheng)。這種立(li)體化、多(duo)維度(du)的(de)調研方(fang)式(shi)，確保了外部董(dong)事(shi)獲取(qu)(qu)(qu)信(xin)息的(de)全(quan)(quan)面(mian)性(xing)、真(zhen)實性(xing)和(he)(he)準確性(xing)。如，今年(nian)(nian)5月份，能(neng)源(yuan)(yuan)集(ji)團外部董(dong)事(shi)以問題為導向，對(dui)能(neng)源(yuan)(yuan)集(ji)團2024年(nian)(nian)安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產費(fei)用(yong)(yong)(yong)提(ti)(ti)(ti)取(qu)(qu)(qu)和(he)(he)使用(yong)(yong)(yong)調研時，不僅聽取(qu)(qu)(qu)了能(neng)源(yuan)(yuan)集(ji)團層(ceng)面(mian)的(de)匯報(bao)，還(huan)組(zu)織人員(yuan)到(dao)盤江股份、火鋪礦、金佳礦等企業(ye)（單位(wei)）實地調研，認真(zhen)查(cha)閱了相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)企業(ye)（單位(wei)）安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產費(fei)用(yong)(yong)(yong)提(ti)(ti)(ti)取(qu)(qu)(qu)和(he)(he)使用(yong)(yong)(yong)的(de)有關(guan)(guan)管理制度(du)、管理臺賬(zhang)及監(jian)督(du)檢查(cha)等文(wen)件資(zi)(zi)料(liao)，形成《關(guan)(guan)于(yu)能(neng)源(yuan)(yuan)集(ji)團安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產費(fei)用(yong)(yong)(yong)提(ti)(ti)(ti)取(qu)(qu)(qu)和(he)(he)使用(yong)(yong)(yong)情(qing)況的(de)報(bao)告》報(bao)送省國(guo)資(zi)(zi)委。再如，對(dui)能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)投(tou)開展審計與風(feng)險委員(yuan)會業(ye)財(cai)監(jian)督(du)專項調研時，要求能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)投(tou)將財(cai)務(wu)(wu)分析、財(cai)務(wu)(wu)報(bao)表等資(zi)(zi)料(liao)提(ti)(ti)(ti)前(qian)報(bao)送外部董(dong)事(shi)查(cha)閱，詳細了解企業(ye)安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產、經營(ying)管理、財(cai)務(wu)(wu)管理等方(fang)面(mian)的(de)實情(qing)。
四、閉環(huan)管理，成果轉化“有實效”
調研(yan)的(de)最終價值在于解決(jue)問題、推動發展，能源集(ji)團外部(bu)董事高度重視調研(yan)成果的(de)轉化和運用工作。
形成調(diao)研成果。調(diao)研結束后，外部(bu)董(dong)事(shi)(shi)采取形成工作提示(shi)(shi)發(fa)送(song)(song)(song)至企業(ye)，或(huo)撰寫請(qing)(qing)示(shi)(shi)報送(song)(song)(song)上級有關(guan)部(bu)門懇請(qing)(qing)協調(diao)解決，或(huo)組織撰寫調(diao)研報告，客觀(guan)描述當前現(xian)狀(zhuang)、存在(zai)問題和不足，幫(bang)助能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)集(ji)(ji)(ji)團深入剖(pou)析問題根(gen)源(yuan)(yuan)(yuan)，提出(chu)科學(xue)可行的(de)工作建(jian)議。自2024年以來，外部(bu)董(dong)事(shi)(shi)向能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)集(ji)(ji)(ji)團發(fa)送(song)(song)(song)工作提示(shi)(shi)3次(ci)，向省(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)局報送(song)(song)(song)請(qing)(qing)示(shi)(shi)1次(ci)，向省(sheng)(sheng)國(guo)資委(wei)研服中(zhong)心報送(song)(song)(song)工作簡訊28份(fen)，牽頭或(huo)指導撰寫高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)調(diao)研報告8份(fen)。其中(zhong)，《貴州增加(jia)非常(chang)規天然氣供(gong)給研究》《能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)集(ji)(ji)(ji)團探(tan)索(suo)建(jian)立四項(xiang)機(ji)制(zhi) 保障外部(bu)董(dong)事(shi)(shi)高(gao)效履職》分獲第(di)二屆貴州省(sheng)(sheng)企業(ye)決策(ce)優秀學(xue)術成果一(yi)等獎(jiang)、二等獎(jiang)；《以新質(zhi)(zhi)生產(chan)力引領能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)業(ye)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)——貴州能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)集(ji)(ji)(ji)團創新驅動釋放(fang)新動能(neng)(neng)的(de)實踐(jian)與思考》《加(jia)強子企業(ye)董(dong)事(shi)(shi)會建(jian)設 推進高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)——關(guan)于能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)集(ji)(ji)(ji)團子企業(ye)董(dong)事(shi)(shi)會建(jian)設情況的(de)調(diao)研報告》在(zai)《企業(ye)決策(ce)》雜志刊出(chu)；《堅定戰略發(fa)展(zhan)目標 探(tan)索(suo)傳統(tong)產(chan)業(ye)提質(zhi)(zhi)轉型做(zuo)優做(zuo)強之路(lu)——借鑒江蘇國(guo)信集(ji)(ji)(ji)團發(fa)展(zhan)經(jing)驗(yan)》在(zai)省(sheng)(sheng)國(guo)資委(wei)《工作信息交(jiao)流》刊出(chu)。
提(ti)出(chu)(chu)務實(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)議(yi)。每(mei)次調研中，外部董事(shi)都基于現場走訪、座談交流(liu)、查閱資料，真實(shi)了(le)解實(shi)情，深入分(fen)(fen)析問(wen)題(ti)成(cheng)因(yin)，提(ti)出(chu)(chu)具(ju)有前瞻性(xing)、針(zhen)對(dui)性(xing)和可操(cao)作性(xing)的工作建(jian)(jian)(jian)(jian)議(yi)，直(zhi)指問(wen)題(ti)核(he)心和管理(li)短板，幫助能源集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)化解問(wen)題(ti)，促進規范管理(li)，不斷提(ti)升依法(fa)治企能力水平。如，在對(dui)標對(dui)表學習江蘇省國信集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)先(xian)進企業(ye)管理(li)經驗(yan)后，結(jie)合能源集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)主責(ze)主業(ye)情況，為能源集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)提(ti)出(chu)(chu)了(le)5條十(shi)分(fen)(fen)具(ju)有針(zhen)對(dui)性(xing)的工作建(jian)(jian)(jian)(jian)議(yi)。在2024年以(yi)來開展(zhan)的20次調研中，共向能源集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)及所屬(shu)企業(ye)提(ti)出(chu)(chu)工作建(jian)(jian)(jian)(jian)議(yi)100余條。
促進成(cheng)果(guo)轉化(hua)。外(wai)(wai)部董事(shi)(shi)高(gao)度(du)重視調(diao)研(yan)成(cheng)果(guo)轉化(hua)工(gong)作，將重要(yao)(yao)調(diao)研(yan)報告提交能源集團黨委(wei)會(hui)、董事(shi)(shi)會(hui)，董事(shi)(shi)會(hui)辦公(gong)室建(jian)(jian)立調(diao)研(yan)工(gong)作建(jian)(jian)議落實(shi)清(qing)(qing)單(dan)，明確責(ze)任(ren)部門、責(ze)任(ren)領導、整改措施和完成(cheng)時限(xian)，清(qing)(qing)單(dan)化(hua)、項目化(hua)實(shi)施全過程跟(gen)蹤督(du)辦。自2024年以來，能源集團董事(shi)(shi)會(hui)、黨委(wei)會(hui)各聽取外(wai)(wai)部董事(shi)(shi)調(diao)研(yan)報告匯(hui)報1次，主要(yao)(yao)負(fu)責(ze)人(ren)批閱1次，經(jing)理層召開專題(ti)會(hui)安排(pai)部署1次，董事(shi)(shi)會(hui)辦公(gong)室建(jian)(jian)立調(diao)研(yan)工(gong)作建(jian)(jian)議落實(shi)清(qing)(qing)單(dan)3份(fen)，跟(gen)蹤督(du)辦5次。通過一系列有效舉措，將外(wai)(wai)部董事(shi)(shi)調(diao)研(yan)成(cheng)果(guo)切實(shi)轉化(hua)為(wei)優化(hua)管(guan)理、完善制(zhi)度(du)、防(fang)范風險(xian)、提升效益的具體(ti)行動，形成(cheng)了(le)“調(diao)研(yan)—建(jian)(jian)議—安排(pai)—落實(shi)—反饋”的完整閉環鏈條(tiao)，確保(bao)調(diao)研(yan)成(cheng)效看(kan)得(de)見(jian)、摸得(de)著。
能(neng)源集團(tuan)(tuan)(tuan)外(wai)部(bu)(bu)(bu)董(dong)事(shi)(shi)通(tong)過構建(jian)并有(you)效運行“計劃科(ke)(ke)學(xue)、方(fang)案精細(xi)、方(fang)式多元、轉化(hua)(hua)(hua)有(you)力”的調(diao)研(yan)工(gong)作(zuo)(zuo)機制，不僅顯著提(ti)升(sheng)了外(wai)部(bu)(bu)(bu)董(dong)事(shi)(shi)的履(lv)職深(shen)(shen)度(du)和建(jian)言質(zhi)量(liang)，更(geng)打通(tong)了外(wai)部(bu)(bu)(bu)董(dong)事(shi)(shi)深(shen)(shen)度(du)參與公司(si)治理(li)、貢(gong)獻(xian)專業(ye)智慧的通(tong)道，有(you)力推(tui)動(dong)(dong)了董(dong)事(shi)(shi)會決(jue)策(ce)的科(ke)(ke)學(xue)化(hua)(hua)(hua)、精準化(hua)(hua)(hua)。這一(yi)(yi)做法，是能(neng)源集團(tuan)(tuan)(tuan)外(wai)部(bu)(bu)(bu)董(dong)事(shi)(shi)積極(ji)主動(dong)(dong)落實(shi)國企(qi)(qi)改革(ge)深(shen)(shen)化(hua)(hua)(hua)提(ti)升(sheng)行動(dong)(dong)、完(wan)善(shan)公司(si)治理(li)結(jie)構的生動(dong)(dong)實(shi)踐，為省(sheng)屬(shu)國有(you)企(qi)(qi)業(ye)有(you)效發揮外(wai)部(bu)(bu)(bu)董(dong)事(shi)(shi)專業(ye)專責(ze)作(zuo)(zuo)用、提(ti)升(sheng)公司(si)治理(li)效能(neng)提(ti)供了可(ke)借(jie)鑒的調(diao)研(yan)工(gong)作(zuo)(zuo)經(jing)驗。下一(yi)(yi)步，能(neng)源集團(tuan)(tuan)(tuan)外(wai)部(bu)(bu)(bu)董(dong)事(shi)(shi)將以開展深(shen)(shen)入貫徹中央八項規定精神學(xue)習教育為契機，以更(geng)加務實(shi)的工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)風，深(shen)(shen)耕能(neng)源集團(tuan)(tuan)(tuan)主責(ze)主業(ye)，持續優化(hua)(hua)(hua)外(wai)部(bu)(bu)(bu)董(dong)事(shi)(shi)調(diao)研(yan)機制，不斷拓(tuo)展調(diao)研(yan)廣度(du)和深(shen)(shen)度(du)，以高質(zhi)量(liang)的調(diao)查(cha)研(yan)究賦能(neng)能(neng)源集團(tuan)(tuan)(tuan)更(geng)高質(zhi)量(liang)的發展。
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