根據貴州能源集團黨委統一部署，2024年7月24日至8月23日，能源集團黨委2024年度第二輪巡察第二巡察組對大灣煤礦黨委開展了常規巡察。2024年9月20日，巡察組向大灣煤礦黨委反饋巡察情況，按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改主體責任情況
巡察反饋后，大灣煤礦黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，將巡察整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體體現，堅持高起點規劃、高標準實施，嚴格務實地推進巡察整改工作。
（一）強化政治引領，統一思想認識。深入學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述，深刻認識抓好巡察整改是履行全面從嚴治黨政治責任、推動高質量發展的重要舉措，以最堅決的態度、最務實的作風推進整改，確保各項工作部署與上級黨委要求保持高度一致。
（二）加強組織領導，系統謀劃推進。成立由黨委書記任組長的巡察整改工作領導小組，統籌協調整改工作。針對反饋問題，制定全面整改方案，明確責任分工和時限要求，確保問題全覆蓋、措施精準化。實行整改過程精細化管理，確保全程規范、有據可查。
（三）壓實領導責任，層層傳導壓力。黨委書記切實履行第一責任人職責，直接牽頭重點難點問題整改。班子成員嚴格落實“一崗雙責”，抓好分管領域整改任務。建立定期調度推進機制，根據分工動態調整責任，確保整改責任不落空、任務不斷檔。
（四）做實監督檢查，確保整改實效。制定專項監督方案，建立監督臺賬，常態化開展整改情況監督檢查。堅持問題導向，動態調整監督重點，推動整改工作走深走實、取得扎實成效。
二、巡察反饋重點問題整改落實情況
（一）學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，貫徹落實上級決策部署和工作安排方面
嚴格執行“第一議題”制度，通過黨委會、黨委理論學習中心組學習等方式，及時學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，堅持學以致用，結合礦井實際細化落實措施，明確責任分工，確保各項要求不折不扣落到實處。健全常態長效機制，完善學習組織、任務分解、跟蹤督辦等機制，形成傳達學習、研究部署、貫徹落實、督查反饋的閉環管理。集中整改期內，開展“第一議題”學習30次，學習內容84項。嚴格依據水礦控股改革深化提升行動總體方案和工作要求，結合礦井實際制定具體落實措施，建立規范臺賬，明確責任部門與完成時限，確保任務清晰、責任到人，各項改革任務正按計劃節點穩步推進。集中整改期內，深入推進安全生產標準化建設，經嚴格審核，礦井安全生產標準化管理體系已達到二級標準。
（二）落實安全生產主體責任方面
深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神，圍繞當前正在開展的“三整頓、四提高”工作，全員查擺問題、狠抓整改落實。同步深化警示教育與安全培訓，深刻吸取事故教訓，持續強化全員安全意識。堅持以“雙全日”工作為抓手，全面排查整治隱患，嚴格規范作業行為，層層壓實安全生產責任，不斷夯實安全基礎。集中整改期內，印發安全宣傳手冊2630份，開展“雙全日”工作檢查8次，103個培訓組常態化開展安全宣貫，133名管理人員全面開展問題自查自糾并抓實整改，開展安全生產教育培訓695人次，培訓普通工種438人、培訓新工人187人，轉崗培訓17人，持續強化全員安全意識和技能。
（三）落實全面從嚴治黨“兩個責任”方面
深入學習貫徹國有企業黨組織工作相關要求，及時優化黨委班子配備與領導分工，確保黨委發揮領導核心作用。進一步壓實領導干部責任，將履行“一崗雙責”情況作為重要內容納入領導干部述職述廉年度總結報告。嚴格執行“月度學習+季度考核+動態補強”機制，著力提升紀檢機構履職能力，通過建立常態化學習培訓機制，開展紀檢干部學習29次，系統強化紀檢干部業務素養。持續深化職能、方式、作風轉變，聚焦主責主業，實施“一案三查”（查責任、作風、腐敗）機制。強化日常監督，對發現的問題及時追責問責，初步形成有效震懾，推動政治監督常態化長效化。集中整改期內，開展干部作風專項監督檢查5次并進行閉環，初步形成政治監督的震懾效應。
（四）招投標、物資采購、合同管理等重點領域、關鍵環節監管方面
全面修訂采購及印章管理制度，組織開展關鍵崗位人員專項培訓，推行線上采購平臺固化流程，杜絕程序倒置、資質不符等違規操作。嚴格實行合同履約動態核查及印章分權管控，建立用印追溯臺賬，確保保證金應收盡收。組建專業評審專家庫規范采購評審機制，同步開展“舉一反三”自查清理歷史遺留問題；對履職不力的管理人員按照干部管理權限進行追責問責，及時向上級黨委報告重要情況，推動監管長效機制落地見效。
（五）關鍵崗位履職方面
聚焦財務報銷關鍵環節監管，系統強化整改，全面規范費用歸集、發票審核及培訓報銷流程，組織財務人員專項學習《企業會計準則》及內部管理制度，層層壓實審核責任。建立報銷憑證動態核查機制，對歷史憑證開展“舉一反三”自查，及時糾偏費用科目錯列、發票信息不符等違規操作，嚴格執行培訓經費管理要求，確保報銷附件完整、支付流程合規，對履職缺位的責任人員依規問責，推動財務監管長效機制落地見效。
（六）落實中央八項規定及其實施細則精神方面
嚴控經費支出，全面清查工會經費使用，清退超范圍發放津補貼，完善福利采購簽收憑證，嚴禁現金撥付及違規列支。規范公務接待，強化接待審批閉環管理，糾偏陪餐超標等行為，推行公函制與菜單標準化。深化公開監督，修訂礦務公開制度，嚴格執行領導班子薪酬、經費支出“雙公示”，建立工會、紀檢、審計聯動督查機制。強化源頭治理，組織開展關鍵崗位專項培訓，壓實審核責任，對履職不力的管理人員嚴格按照干部管理權限進行追責問責。
（七）黨組織作用發揮方面
嚴格執行議事規則，修訂完善黨委會、礦長辦公會議事規則，嚴明重大事項必須黨委前置研究，堅決糾治越權決策、程序倒置等問題。厘清權責邊界，建立“三重一大”事項權責清單，實行黨委會決議跟蹤督辦閉環管理，確保礦長辦公會嚴格落實黨委決策部署。全面深入開展自查，對過往歷史決策開展舉一反三自查自糾，分級問責履職缺位人員，推動決策機制規范化長效化。
（八）落實新時代黨的組織路線方面
規范干部選拔任用程序，嚴格執行干部選拔任用條例，全面清查整改違規提拔問題，建立健全考察、公示、集體決策全流程監管機制。強化檔案管理，專項整改干部檔案缺失問題，分階段規范建檔，壓實檔案管理責任。優化人才結構，加大主體專業人才引進力度，完善職稱申報激勵政策，推行“師帶徒”培養模式，主體專業人才占比顯著提升。嚴肅黨內政治生活，嚴格執行領導干部雙重組織生活制度，建立領導干部參會臺賬。全面夯實黨建基礎，開展黨務標準化培訓，動態更新支部陣地建設，完成黨支部標準化規范化建設，從嚴審核發展黨員程序，確保發展黨員工作程序規范。集中整改期內，領導班子成員參加所在黨支部組織生活72人次，完成110人檔案整理工作，開展黨務工作培訓1期，招聘職工319人，兌現“師帶徒”獎勵52人次，井下職工工資同比增長7.47%，地面工人工資同比增長3.33%，
（九）落實巡視巡察、審計等上級監督檢查反饋問題整改方面
堅決落實上級監督檢查整改要求，扎實做好整改工作。通過黨委班子成員帶頭學習《中國共產黨巡視工作條例》，通過整改推進會、專題會等方式，研究重點難點問題，及時做好分工調整后的整改交接工作，依規依紀處置移交的問題線索，確保整改工作銜接有序、推進有力。針對重點、難點問題，不斷細化整改措施，嚴格執行“一問題一檔案”，規范資料管理，著力加強違規經營整治，切實夯實企業高質量發展根基，確保整改成效持續鞏固。
三、需長期整改事項進展情況
大灣煤礦黨委將切實履行整改主體責任，細化并落實整改措施，強化調度跟蹤管理，堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，持續深入推進整改落實。
（一）強化思想引領，把牢正確方向。堅持不懈深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習，嚴格執行“第一議題”及黨委理論學習中心組學習制度，確保習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署在大灣煤礦落地生根、開花結果。
（二）筑牢安全根基，謀劃長遠發展。以“雙全日”工作和安全生產標準化建設為抓手，強基礎、提技能，科學謀劃未來五年發展目標、任務與措施，持續提升礦井本質安全水平，穩步推進高質量發展。
（三）深化改革攻堅，提升運行效能。全面貫徹深化改革部署，聚焦安全標準化、智能化礦山建設、“富礦精開”等關鍵任務，狠抓措施執行，強化跟蹤問效與統籌協調，確保改革發展各項任務有序高效推進。
四、下一步工作打算
（一）強化政治引領，把牢發展方向。堅持用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神，以及在貴州考察的重要講話精神，著力打通思想與行動堵點，確保黨的全面領導貫穿企業治理各環節。
（二）壓實整改責任，確保常態長效。堅決扛牢巡察整改主體責任，黨委書記認真履行“第一責任人”職責，班子成員嚴格落實“一崗雙責”，層層傳導壓力，持續推動整改任務落地見效。
（三）聚焦關鍵領域，深化攻堅突破。緊盯安全生產、選人用人、“四風”等重點難點問題，堅持問題導向、目標導向、結果導向相統一，發揚斗爭精神，以重點領域突破帶動整改工作全面深化。
（四）健全制度機制，轉化整改效能。堅持“當下改”與“長久立”相結合，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，將整改融入全面從嚴治黨、干部隊伍建設和安全生產全過程，補齊短板、強化弱項、厚植優勢，切實把整改成果轉化為企業高質量發展的堅實保障。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0858-8174306（工作日8:30-17:30）。電子郵箱：bgs@skdwmk.com。
中共貴州水城礦業股份有限公司大灣煤礦委員會
2025年7月11日
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