根據貴州能源集團黨委統一部署，2024年7月24日至8月23日，能源集團黨委2024年度第二輪巡察第三巡察組對比德有限公司黨支部開展了常規巡察。2024年9月19日，巡察組向比德公司黨支部反饋巡察情況。2025年2月7日，水礦控股黨委組建比德公司黨委，撤銷比德公司黨支部，比德公司黨委承接巡察整改任務。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改主體責任情況
巡察反饋后，比德公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將抓好巡察整改作為踐行“兩個維護”的具體行動，作為落實全面從嚴治黨、加強黨的建設、推動公司高質量發展的有力抓手，對標對表，切實抓好巡察整改。
（一）強化政治引領，筑牢思想根基。深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，通過黨委理論學習中心組學習、專題會議等方式，增強整改政治自覺，確保整改方向不偏、力度不減。
（二）健全組織體系，壓實整改責任。巡察反饋后，及時成立巡察整改領導小組，加強統籌協調，制定整改方案，細化學習部署、整改落實、總結報告、深化整改等階段重點任務。建立動態管理、驗收銷號、定期研判制度，確保整改閉環運行。
（三）突出以上率下，推動見行見效。黨組織書記堅決扛起整改第一責任人責任，帶頭領辦重點整改任務；班子成員落實“一崗雙責”，督導分管領域整改；責任部門具體落實整改，舉一反三深化治理，形成“一級抓一級、層層抓落實”工作格局。
二、巡察反饋重點問題整改落實情況
（一）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實上級決策部署和工作安排方面
嚴格落實“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，建立完善“第一議題”學習臺賬和貫徹落實臺賬，動態更新落實情況，嚴格落實閉環管理。集中整改期內，開展“第一議題”學習25次，學習內容99篇次。聚焦煤矸石處置難題，堅持應急謀遠相結合，短期打通綜合利用渠道保障生產運行，長期協同政府規劃、跟進政策動向、前置項目籌備，實現可持續治理。緊扣安全責任短板，強化立行立改與長效建設，集中補學核心政策、制定專項方案，建立上級工作安排一體化落實機制，深度融入日常管理。依法推進選煤廠“三證”補辦，完成技術評估并健全工程合規機制。修訂入職承諾書強化離崗體檢約束，開展人力資源法規培訓，建立勞動合同動態審查及曠工月度清理機制。全面清查資產分類處置盤虧問題，推動股東增資方案，優化資本結構。成立債務清欠專班妥善解決涉訴款項，同步強化印章分權保管及用印審批追溯問責。通過思想鑄魂、問題導向、機制創新的三維整改，實現治理體系與抗風險能力同步提升。
（二）樹立安全發展理念，落實安全生產責任制方面
認真學習習近平總書記關于安全生產工作重要論述和重要指示批示精神，修訂完善全員安全生產責任制，開展安全隱患排查、整改，不斷夯實安全管理基礎。積極推進各級管理人員轉作風、明紀律，開展管理人員安全培訓、復訓，提升各級管理人員安全管理能力。根據每月安全生產工作重點，制定“雙全日”工作方案，持續開展好月度總結、評選和表彰，落實政府激勵考核獎懲規定，持續推動“雙全日”工作有序開展。持續推進瓦斯抽采精細化工作，嚴格落實執行瓦斯防治的八條措施，瓦斯鉆孔進尺、瓦斯抽采量、瓦斯發電量等指標均有所提升。集中整改期內，組織學習習近平總書記關于安全生產重要論述7次，印發政策手冊800余冊實現全員覆蓋，開展專項培訓17期385人次，組織安全知識集中培訓全覆蓋26次；施工鉆孔進尺完成計劃的113%，瓦斯抽采量完成計劃的196%；開展“雙全日”工作檢查7次，評選優秀個人4人次、優秀班組12個，均按規定完成獎勵兌現工作。
（三）落實全面從嚴治黨“兩個責任”方面
健全組織機構，調整班子分工，完善對“一把手”的權力配置和運行制約。建立健全并嚴格執行定期聽取和研究全面從嚴治黨、黨的建設、黨風廉政建設等重點工作，確保相關部署要求落到實處。通過系列整改措施，有效強化了對關鍵權力的監督制約，完善了常態化研究推進重點工作的機制，推動全面從嚴治黨向縱深發展。針對巡察發現的在專項整治排查、廉潔談話質效、案件警示教育、紀檢力量配備等方面存在的不足，公司紀委切實履行監督專責，強化整改落實。全面核查并補全“靠企吃企”等專項整治承諾，嚴肅規范廉政談話內容與流程，將典型案件納入民主生活會深刻剖析，選優配齊專職紀檢力量。同時，著力強化對安全生產責任落實的日常監督，精準運用監督執紀“四種形態”追責問責，修訂完善追責問責管理制度等長效機制。通過系列整改，有效提升了專項整治的嚴肅性、日常監督的精準性和執紀問責的規范性，推動監督責任落實落細。
（四）重點領域、關鍵環節、關鍵崗位的監管方面
針對巡察指出的財務規范、物資采購、合同管理及工會經費使用等重點領域監管薄弱環節，著力強化關鍵崗位監督和業務流程管控。通過修訂完善財務報銷、物資采購、合同審批等15項制度，全面規范會計核算、資金支付和招標程序。對工會經費開展專項清查，糾正超范圍支出。嚴格落實公務接待標準，強化報銷審核。同步加強財務、采購等關鍵崗位人員業務培訓，建立全流程監管機制，切實堵塞管理漏洞，提升重點領域廉潔風險防控能力。
（五）解決職工群眾急難愁盼方面
針對巡察反映的職工切身利益問題，公司立行立改解決民生難題。全面補繳欠付的住房公積金并建立長效繳存機制，通過簽訂供水協議、強化水質管理，保障職工生活區飲水安全達標。新增21個停車位并規范分區停放，有效緩解礦區停車壓力。同步啟動女職工洗浴設施升級改造，現已投入使用。通過系列舉措切實回應職工關切，提升職工滿意度。
（六）黨組織職能作用發揮方面
針對巡察發現的黨組織建設短板和決策機制問題，公司黨委切實強化政治引領和制度保障。及時請示水礦控股黨委規范班子隊伍建設，依法選舉產生工會主席，確保組織體系健全。同步修訂完善黨委會、董事會、總經理辦公會議事規則及“三重一大”決策制度，嚴格規范重大事項前置研究程序，建立議題審批機制，推動黨組織在重大決策中有效發揮把關定向作用。通過系列整改，全面強化了黨組織的領導力與決策規范性。
（七）落實新時代黨的組織路線方面
全面規范干部考核機制，嚴格開展管理人員綜合考評，制定人才培育專項制度，通過學歷提升、技能比武和“師帶徒”機制強化技術人才培養。同步優化一線職工生產環境與薪酬待遇，舉辦國慶、春節、元宵節、“五一”勞動節、“五四”青年節等文體活動，不斷提高職工的認同感、歸屬感，多措并舉降低流失率。全面規范“三會一課”、民主評議黨員、黨費管理等工作，修訂黨員發展計劃并完成檔案清理，切實提升基層黨組織政治功能和組織力。集中整改期內，推動14名職工學歷提升、62人參與職業技能培訓；新增招聘272人，簽訂“師帶徒”合同172份，組織技術比武及青年人才座談會各2次。同步規范黨務管理，補繳黨費1.37萬元，完成25名黨員組織關系轉接，切實提升組織建設實效。
（八）落實巡視巡察、審計等上級監督反饋問題整改方面
針對上級監督指出的問題，公司黨委強化統籌推進，深化整改落實。聚焦綠色礦山建設、安全生產標準化等重點工作，通過優化生產布局、升級裝備技術、嚴格能耗管控等舉措，有效提升資源利用效率與安全水平。同步規范工會經費管理，全面整改審計反饋問題，強化財務審核和公務接待監督。通過建章立制與常態監督，確保各項整改要求落地見效，切實提升企業治理效能。
三、需長期整改事項進展情況
聚焦生產效能提升、人才隊伍穩定、管理機制完善三大核心任務持續攻堅。在生產領域深化采掘布局優化，開展設備技術升級，重點攻關原煤電耗降低、瓦斯抽采利用率、礦井水循環率提升等瓶頸，動態鞏固綠色礦山與二級安全質量標準化建設成果。人才建設方面，健全技術工人培育體系，通過學歷激勵、技能鑒定、“師帶徒”機制填補技能人才缺口。持續改善一線作業環境，優化薪酬考核，著力遏制職工流失率，保障生產隊伍穩定。強化財務合規監督，嚴格工會經費全流程管控，防范物資采購風險。動態完善整改“回頭看”機制，杜絕紙面整改、虛假整改。通過技術革新、制度優化與監督問責協同發力，切實將整改實效轉化為企業治理效能和可持續發展動能。
四、下一步工作打算
比德公司黨委將進一步深入整改，持續樹牢主動改的意識、增強全面改的自覺、集聚系統改的合力、強化長效改的機制，做實巡察“后半篇文章”，堅決交出一份讓上級滿意、讓職工群眾滿意的合格答卷。
（一）深化政治引領，壓緊整改責任。持續學深悟透習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，壓實黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”，對未銷號事項專班攻堅、限時清零。
（二）聚焦瓶頸攻堅，提升發展實力。持續攻關瓦斯抽采利用、原煤電耗降低等瓶頸，鞏固綠色礦山與安全標準化成果；構建學歷激勵、技能鑒定、“師帶徒”人才生態，靶向遏制人才流失率，切實穩定職工隊伍。
（三）健全長效機制，筑牢合規堤壩。對已整改問題常態化“回頭看”，嚴防問題反彈回潮。持續將財務憑證審核、工會經費監管納入年度審計重點，根治科目錯列等頑疾，推動技術革新與制度優化深度融合。
（四）強化監督問效，鍛造治理新效能。緊盯“關鍵少數”履職與重點領域風險，以嚴的基調倒逼整改落實，貫通巡察整改與日常監督，推動整改成效轉化為高質量發展的強勁動能。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0857-3521638（工作日8:30-17:30）。電子郵箱：626100403@qq.com 。
中共貴州比德煤業有限公司委員會
2025年7月11日
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